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          數據被收集、隱私被泄露……個人信息保護法草案如何捍衛信息安全?

            北京10月13日電,用戶的網絡記錄被平臺擅自收集用于商業推銷、公民在相關機構登記的個人信息被泄露外傳……近年來,隨著大數據技術在各領域的廣泛應用,公民個人隱私的邊界也頻頻遭遇挑戰。

            13日,個人信息保護法草案在全國人大常委會會議上首次亮相,從確立“告知——同意”為核心的個人信息處理一系列規則、嚴格限制處理敏感個人信息、明確國家機關對個人信息的保護義務等方面,全面加強個人信息的法律保護。

            看點一:法律適用范圍更明確

            草案對本法中的個人信息作出界定。個人信息是以電子或者其他方式記錄的與已識別或者可識別的自然人有關的各種信息,不包括匿名化處理后的信息。個人信息的處理包括個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等活動。

            相比之下,今年5月通過的民法典規定,個人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別特定自然人的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、生物識別信息、住址、電話號碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。

            北京理工大學法學院民法典研究中心主任孟強表示,該草案沒有具體列舉個人信息范圍,避免了立法重復;在規定個人信息的概念時,既強調了個人信息的權利保護,也強調了對個人信息權的規范行使和運用。

            陜西省律師協會常務理事王浩公認為,以往立法中以能否“識別自然人個人身份”作為對個人信息判斷標準,草案將其擴展到了“自然人有關的各種信息”,增大了個人信息的保護范圍;同時,草案對個人信息的界定不包括匿名化處理后的信息,使立法保護的對象范圍更明確。

            看點二:收集用戶大數據要先取得用戶同意

            在網上搜索了一個商品,接著就會收到無數同類商品的廣告推送;購買了網站VIP會員,平臺卻突然變更規則,購買“VVIP會員”才能享受全部會員權利……對此類侵犯用戶權益的現象,網友“吐槽”聲不絕。

            草案明確,處理個人信息應當在事先充分告知的前提下取得個人同意,并且個人有權撤回同意;重要事項發生變更的應當重新取得個人同意;不得以個人不同意為由拒絕提供產品或者服務。

            一些平臺利用用戶大數據推送個性化廣告,草案對此強調,通過自動化決策方式進行商業營銷、信息推送,應當同時提供不針對其個人特征的選項。

            中國社科院學部委員孫憲忠表示,信息的核心環節就是告知,草案確立“告知——同意”為核心的個人信息處理規則十分必要,這也是個人信息保護立法中的核心制度點。

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